Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas administracinis procesas, kurio eigoje analizuojamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne kiekvienai veiklai būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai organizuotas procesas, per kurį nustatomas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos poveikis gamtai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti visuomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje yra privalomas veikloms, išvardintiems LR AM įsakyme dėl ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

PAV būtinas tokiems pramonės projektams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš 50 MW), vandens jėgainės (viršijant 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto daugiau nei 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, terminis šaltinis)
• Durpynų eksploatacija (ploto daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (viršijant 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas kiekis)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (viršijant tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš didelės apimties)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (virš 2 kilometrai)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Atrankinis Įvertinimas

Jei veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau gali turėti didelę įtaką ekologijai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, pobūdis, vieta)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (emisijos, triukšmas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, akustinių, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės analizės.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirti sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Bendruomenė įtraukiama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Vis dėlto, kadangi PAV numato specifinių įgūdžių, būtina pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

PAV privalomas beveik visiems svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, apimant pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai planuojate projektą, kurios pasekmės gali būti turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga laiku apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne tik optimizuoti procesą, taip pat garantuoti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.

read more